4月8日,国家电网公司电子商务平台发布了《国家电网公司关于供应商不良行为处理情况的通报(2020年4月)》。通报不良行为供应商处理情况,共通报不良行为处理351起,其中4月份新增不良行为处理27起。中国西电集团有限公司(以下简称“西电集团”)就因涉嫌行贿问题屡上“黑名单”。
根据国家电网公司关于供应商不良行为处理情况的通报(2020年4月)信息,4月份共有351家企业被通报,相比2月份共有375家企业减少24家。
根据通报中的不良行为描述内容,归类后涉及共有27种不良行为,其中“提供虚假信息、材料”类共有116家企业被通报,占比到33.0%;“抽检不合格”类共有62家企业被通报,占比17.66%;“相互串通投标”类共有48家企业被通报,占比13.67%;“发生质量问题、安全事故”类共有11家企业被通报,占比到3.13%;“被国家质检总局通报”类共有25家企业被通报,占比到7.12%。
西电集团屡上国家电网“黑名单”
西电集团是国务院国资委监管的我国输配电行业中唯一一家中央企业,总部位于西安。西电集团主营业务为电力设备,因此,多年以来与国家电网合作颇多。不过,另一方面,西电集团却又因产品质量问题、行贿国家电网相关工作人员等而登上“黑名单”。
2020年2月,国家电网对外公布供应商不良行为处理情况,西电集团旗下的两家子公司赫然在列,分别为西安西电避雷器有限责任公司和西电宝鸡电气有限公司。
依据国家电网的通报,西安西电避雷器有限责任公司在供国家电网湖南公司的10kV交流避雷器中,2019年11月抽检发现产品存在一般质量问题。因此,2020年2月1日-3月31日在国家电网总部集中规模招标采购中暂停中标资格,处理范围为10kV交流避雷器。
西电宝鸡电气有限公司则是涉及行贿问题。依据陕西省宝鸡市中级人民法院刑事判决书,行贿金额3万元以上,不满100万元。为此,2019年8月1日-2020年7月31日,西宝电气在国家电网系统招标采购中被列入“黑名单”,处理范围是所有品类。
事实上,因为行贿而上“黑名单”,在西电集团并非首次。2019年12月,国家电网公布的“黑名单”中就涉及西电集团旗下的三家公司。分别为西安西开中低压开关有限责任公司、西电宝光宝鸡有限责任公司以及西电陕西陕开电器集团有限公司,均涉嫌贿赂国家电网专家宋某,金额为54.8万元。
据法院判决书显示,2012年至2014年间,西电集团全资子公司西安西开中低压开关有限责任公司总经理邓某某为感谢国家电网评标相关人员宋某在招标活动中的帮助,先后9次给予宋某现金46万元。
另外,西电宝光宝鸡有限责任公司与西电陕西陕开电器集团有限公司也是因为向宋某行贿8.8万元。事情败露之后,上了国家电网“黑名单”。
“我们有严格的管理措施,对于行贿人员我们已经作出了处理。”中国西电方面表示,这些行贿的公司主要是母公司西电集团的,上市公司的很少。对此,西电集团未回应。
曾经在西电集团工作的工作人员表示,向宋某行贿并非个案,被查处的就有好几起。这主要是源于多方因素,如国家电网的招标竞争过于激烈,再者,西电集团的管控失效等。
中国裁判文书网2017年12月28日发布的张志峰、郭建彬受贿一审刑事判决书显示,西电集团旗下有西安西电开关电气有限公司、西电三菱电机开关设备有限公司、西安西开中低压开关有限责任公司等多家企业向张志峰与郭建彬行贿。其中,仅西安西电电容器有限责任公司就向张志峰行贿110万元。
张志峰曾任国家电网公司招投标管理中心招投标处处长、国网国际发展有限公司副总经理;郭建彬曾是国家电网公司直流建设分公司综合处员工、北京鑫源诚商贸有限公司、智翔星际(北京)科技有限公司法定代表人。
“国家电网发布黑名单的频率越来越高,除了国家电网总公司之外,每个分公司也都不定期发布‘黑名单’,而且对于处罚力度也是越发的严格。”业内人士表示,西电集团的行贿问题主要发生在2016年,但是仍能够被追溯至今,可见处罚力度之大。
“‘黑名单’的发布就是为了保证招标公平、公正、公开。”国家电网方面称,以后对供应商不良行为的处理会越来越严。
在此次国家电网公布的“黑名单”中,共涉及375家企业。因行贿而上榜的企业并不多,仅有7家,其中,西电集团则是唯一一家因为子公司西电宝鸡电气有限公司而登上“黑名单”的央企。
来源:电缆网,电力头条,全国能源信息平台
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