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惠企利民纾困,汉中市场监管“十条政策措施”来了!

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为认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和我省、我市稳经济大盘一揽子政策措施,遵照全市稳经济大盘工作部署,结合市场监管工作实际,近日,汉中市市场监督管理局制定发布《稳经济大盘惠企利民十条政策措施》。

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一、优化服务,强化市场主体培育。

依据市委、市政府已经出台的《汉中市市场主体培育倍增优化结构行动方案》,全面启动市场主体5年倍增及结构优化行动;加强小微企业和个体工商户经营情况抽样调查,找准制约个体经济发展的痛点、堵点、难点,实施精准帮扶,梯次推进个体工商户转型升级为企业,力促年内新增各类市场主体5万户以上,个转企500户以上。


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二、建立“休眠”管理和“唤醒”服务机制,助力困难企业渡过难关。

对企业因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成暂时经营困难、自主歇业或因市场变化需调整生产经营结构、方向,需要暂停经营的,依法引导其办理歇业备案,最长期限可达三年,在此期间可以随时自主选择终止歇业,继续从事经营活动。


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三、完善信用修复,鼓励失信人自我纠错,依法依规快速解除信用惩戒措施。

认真落实《陕西省市场监管局信用修复管理规定》,根据处罚情节轻重分别设置6个月、1年不等的最短信用修复期,将符合信用修复条件的当事人依法移出经营异常名录、恢复个体工商户正常记载状态、提前移出严重违法失信名单、提前停止通过国家企业信用信息公示系统公示行政处罚等相关信息,并依法解除相关管理措施。


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四、开展涉企收费治理,降低企业运行成本。

突出落实政策红利和回应社会关切,组织开展涉企收费执法检查,严查行政事业、行业协会、中介机构、水电气公用企业、转供电市场主体、金融机构违规收费行为,切实减轻企业经营负担,提振市场主体信心;以“1元钱快餐盒”高价收费治理为突破,快速查处调解侵害消费者权益的各类违法违规行为,提振消费信心。


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五、实施包容审慎监管,推行轻微违法行为从轻减轻或不予行政处罚措施。

对一般市场主体分类运用说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、约谈警示、承诺整改等监管方式;对初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚;对其他违法情节轻微并能及时纠正、主动消除或者减轻危害后果的违法行为,依法予以从轻减轻或不予行政处罚,规范其生产经营行为。


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六、推动知识产权助企行动。

开展高价值专利培育,提高专利供给质量;组织开展知识产权入园惠企活动,宣传推介知识产权惠企政策;促进专利转移转化对接,提高专利实施效益和转化率;落实知识产权质押融资相关政策,促进银企对接,加快落实全省知识产权质押融资入园惠企已签约质押融资项目落地,帮助纾解科创型中小企业融资难问题。


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七、深入开展“百人帮百企”行动,助推药械生产经营企业提质升级。

搭建药械生产许可、产品注册及变更申报工作交流平台,落实“政策帮扶、技术帮扶、跟进帮扶、专班帮扶”工作机制,及时掌握、协调项目建设中存在的困难,以需求为导向,优化服务流程,缩短行政许可申报周期,确保企业如期投产达效。


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八、强化质量技术保障,推行质量基础“一站式”服务。

加快“汉质享”NQI云服务平台推广应用,优先组织全市12个园区的各类市场主体上线对接需求,提供标准、计量、检验检测、认证认可、知识产权等质量基础要素“ 一站式” 服务,开展质量管理、工艺技术、产品检验等技术帮扶活动。指导和推动高端装备制造、生物医药、文化旅游等产业链重点企业提升标准化工作水平,形成一批引领行业发展的技术标准体系。


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九、建立检验检测技术帮扶机制,下调或减免检验检测费用。

对我市食品、药品生产经营企业进行上门技术服务,开展检验检测人员技术培训。梯次下调食品药品检验检测费用15-20%,对经营困难的食品企业、小作坊予以减免食品检验检测费用。继续执行对授权范围内的计量器具免收检定校准费用,对取得检验资质范围内的工业产品免收检验费用惠企政策。


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十、深化风险隐患排查治理,营造安全发展环境。

始终把握“严”的主基调,毫不松懈的抓好食品、药品、特种设备、重点产品安全风险隐患排查治理,开展食品安全、特种设备安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动和药品安全专项整治行动,持续深化特种设备安全专项整治三年行动和双重预防机制建设;加强重点产品监督抽检,打好重点产品“排险除患”攻坚战,让监管跑在风险前面,严查快办涉及市场监管安全领域的严重违法行为,为发展赢得主动。



来源:汉中市市场监督管理局

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